Page 94 - Drumul_socialismului_1972_07
        P. 94
     DRUMUL SOCIALISMULUI • Nr. 5 458 @ JOI 27 IULIE 1972
        2
                                                                                                                                                                                                                P R O I E C T
                                                                                                       L          E           G          E
         cu privire la dezvoltarea economico-sociaiă planificată a României
                                                                                                                                rii nivelurilor de dezvoltare   cu toate ţările lumii, fără deo  h)  nivelul  şi  dinamica  pro  va  fi  detaliat  şl  completat  cu
                                                                                                                                a ţărilor socialiste.         sebire de orînduire socială.  ductivităţii muncii în principa  indicatorii  adaptaţi  specificu
                     Potrivit  hotărîrii  adoptate  de  Conferin  ţa  Naţională  a  Partidului  Comunist  Român,  se             Vor fi promovate schimbu      Promovarea unui larg schimb   lele  ramuri  şi  activităţi,  pre  lui  fiecărei  trepte  organizato
                                                                                                                                rile comerciale şi cooperarea   de  valori  materiale,  tehnico-   cum  şt  sarcini  privind  utiliza  rice  pentru  ca  la  nivelul  uni
             supune  dezbaterii  publice  proiectul  de  lege  cu  privire  la  dezvoltarea  economico-sociaiă  pla            economică şi tehnico-ştiinţifi-   ştiinţifice  şi  culturale  cu  ce  rea  judicioasă  a  forţei  de   tăţilor  de  bază  să  permită
             nificată  a  României  în  vederea  definitivării  acestuia  şi  prezentării  spre  aprobare  Marii                că cu ţările în curs de dez  lelalte  popoare  constituie  o   muncă ;                   conducerea  concretă,  operati
                                                                                                                                voltare, în spiritul năzuinţe  coordonată  de  bază  a  între  i)   principalele  sarcini  cu   vă  şi  eficientă,  să  cuprindă  şi
             Adunări Naţionale.                                                                                                 lor comune de accelerare a    gii  politici  externe  a  Repu  privire  la  dezvoltarea  învăţă-   să  caracterizeze  deplin  în
                     Observaţiile  şi  propunerile  oamenilor  muncii  vor  fi  trimise  pînă  la  data  de  30  sep           progresului economic şi so   blicii  Socialiste  România,  o   mîntului,  în  strlnsă  legătură   treaga lor activitate.
                                                                                                                                cial.                         contribuţie activă la cauza  co  cu  nevoile  practice  ale  socie  Sistemul  de  indicatori,  nor
             tembrie  a.c.  Consiliului  Economic,  comisiilor  economice  ale  comitetelor  judeţene  de  partid,                                                                                                        me  şi  normative  trebuie  să  a-
                                                                                                                                  Vor  fi  dezvoltate  relaţiile   laborării  internaţionale,  a  pă  tăţii,  pregătirea  şi  perfecţio
             presei locale şi centrale.                                                                                         comerciale şi de cooperare    cii şi progresului în lume.   narea cadrelor ;              sigure măsurarea exactă a vo
                                                                                                                                                                                              j)  volumul  de  export  şl  li  lumului  de  activitate,  a  mij
                                                                                                                                                                                            mitele  maxime  ale  importului,   loacelor  alocate  şi  a  rezulta
                                                                                                                                                   CAPITOLUL II                             cu  specificarea  principalelor   telor  economice  ce  urmează  a
          in   Republica   Socialişti   nui  înalt  nivel  de  civilizaţie   cată,  precum  şi  prin  creşte  Art.  14.  Creşterea  rapidă  a                                              produse  care  fac  obiectul  co  fi  obţinute  în  raport  cu  fon
                                                                                                                                                                                                                           durile  puse  la  dispoziţie  ;  să
        România,  Partidul  Comunist   şi  prosperitate  a  naţiunii  —   rea  industriei  bunurilor  de   productivităţii  muncii  —  fac                                                 merţului  exterior;  acţiunile  de   exprime  precis  aportul  fiecă
                                                                                                                                                                                            cooperare;  încasările  şi  plăţi
        Român  —  forţa  politică  con  ţelul  suprem  şi  constant  al   consum  în  vederea  satisface  tor  hotărîtor  al  victoriei  noii   Principiile de bază ale conducerii        le  din  schimburile  comercia  rei  unităţi  socialiste  la  crea
        ducătoare  a  societăţii  —  ela  politicii  Partidului  Comunist   rii  nevoilor  tot  mai  mari  ale   orînduiri  şi  al  întregii  dezvol                                      le,  din  prestări  de  servicii  şi   rea  venitului  naţional,  la  dez
        borează  strategia  dezvoltării   Român.                   populaţiei.                    tări  economico-sociale  —  se            planificate a dezvoltării                       alte  operaţiuni  valutare  neco  voltarea  economico-sociaiă  a
        economico-sociale  a  ţării,  sta  Perfecţionarea  continuă  a   In  toate  ramurile  industriei   va  realiza  prin  ridicarea  cali                                             merciale ;                     ţării.
        bileşte  pentru  fiecare  etapă   relaţiilor  socialiste  de  produc  trebuie  să  se  realizeze  con  ficării   cadrelor,   promovarea   economico-sociale
        obiectivele  fundamentale  ale   ţie, a tuturor raporturilor din  centrarea  producţiei,  adîncirea   progresului  tehnic,  extinderea                                               k)  obiectivele  principale  de   Art.  39.  In  elaborarea  pla
        întregii  activităţi,  orientează   tre  membrii  societăţii,  preve  specializării  şi  organizarea  ra  mecanizării  şi  automatizării,                                         ridicare  a  nivelului  de  trai   nurilor  cincinale  şi  anuale  se
        şi  organizează  procesul  de   nirea  şi  soluţionarea  contra  ţională  a  cooperării  între  di  modernizarea  şi  perfecţiona  Art.  22.  Conducerea  plani  socială  a  ţării  pe  termen  lung,   material  şi  cultural  al  popo  utilizează  balanţe  materiale,
       făurire  a  societăţii  socialiste   dicţiilor  în  dezvoltarea  econo-   feritele  unităţi  ¡  utilizarea  in  rea  proceselor  de  producţie   ficată  a  dezvoltării  economico-   va cuprinde:  rului  ;  creşterea  veniturilor,   valorice  şi  de  forţă  de  muncă
        multilateral  dezvoltate  şl  de   mico-socială,  ridicarea  nivelu  tensivă  a  capacităţilor  de  pro  în  toate  ramurile,  organizarea   sociale  se  întemeiază  pe  prin  a)  dinamica previzibilă a fe  volumul  vînzărilor  de  mărfuri   prin  care  se  determină  şi  se
        trecere treptată la comunism.  lui  politico-ideologic  al  mase  ducţie,  adaptarea  operativă  a   ştiinţifică  a  producţiei  şi  a   cipiul  centralismului democra  nomenelor  demografice  şi  mă  cu  amănuntul  şi  al  prestaţii  verifică  echilibrul  între  resur
         Călăuzit  de  concepţia  mate  lor,  afirmarea  personalităţii  u-   fabricaţiei  la  cerinţele  consu  muncii,  raţionalizarea  consu  tic,  care  îmbină  în  mod  orga  surile  de  politică  demografică   lor de servicii către populaţie ;   sele  economiei  naţionale  şi  u-
        rialismului  dialectic  şi  istoric,   mane,  transpunerea  în  viaţă   mului  intern  şi  ale  pieţei  in  mului  de  muncă  în  fiecare  u-   nic  conducerea  întregii  acti  necesare   pentru   creşterea   principalele  investiţii  şi  acţi  tilizarea acestora.
        finind  seama  de  legităţile  o-   a  principiilor  dreptăţii  şi  e-   ternaţionale.    nitate  şi  la  scara  întregii  so  vităţi  pe  baza  planului  naţio  continuă  a  populaţiei;  realiza  uni   social-culturale   privind   In  activitatea  de  echilibrare
        biective  ale  dezvoltării  socia  chităţii comuniste, transforma  In procesul de industrializa  cietăţi.            nal  unic  cu  autonomia  func  rea  unei  structuri  optime  pe   învăţămîntul, cultura, ocrotirea   a  balanţelor  materiale  se  va
        le  şi  de  condiţiile  concrete  ale   rea   conştiinţei   oamenilor   re  se  va  urmări  folosirea  de  Art.  15.  Reducerea  cheltu  ţională a fiecărei unităţi.  vîrste,  sporirea  şi  utilizarea   sănătăţii, asistenţa şi asigură  urmări dimensionarea resurse
       ţării, Programul Partidului Co  constituie  preocupări  majore   plină  a  potenţialului  de  crea  ielilor  materiale  în  ansamblul   Elaborarea   şi   realizarea   raţională a forţelor de muncă;  rile  sociale;  construcţia  de   lor  pe  baza  încărcării  optime
        munist  Român  este  expresia   în  înfăptuirea  liniei  politice   ţie  tehnică  în  vederea  înnoi  producţiei  sociale  trebuie  rea  planului  naţional  unic  se  ba  b)   creşterea  productivităţii   locuinţe,  lucrările de gospodă  a  capacităţilor  de  producţie,
        cea  mai  fidelă  a  intereselor   generale  de  construire  a  so  rii  şi  modernizării  gamei  de   lizată  prin  reproiectarea  şi  re  zează  pe  participarea  largă  şi   sociale  a  muncii,  principalele   rie  comunală  şl  de  sistemati  extinderii  folosirii  materiilor
        clasei muncitoare, ţărănimii şi   cietăţii  socialiste  multilateral   bunuri,  realizării  de  produse   înnoirea  produselor,  asimila  nemijlocită  a  clasei  muncitoa  proporţii  în  formarea  şi  utili  zare  a  localităţilor  şi  terito  prime  şi  materialelor  din  ţa
        intelectualităţii,  ale   tuturor   dezvoltate.             cu  caracteristici  tehnico-eco-   rea  de  produse  şi  tehnologii   re  în  alianţă  cu  ţărănimea,  cu   zarea  venitului  naţional;  obi  riului.  ră,  a  înlocuitorilor,  resurselor
        oamenilor  muncii  de  la  oraşe   Edificarea  noii  orînduiri  im  nomice  superioare,   ridicării   de  înaltă  economicitate,  di  intelectualitatea  şi  alte  cate  ectivele  şi  căile  de  sporire  a   Art.  34.  Planurile  cincinale   secundare  şi  deşeurilor;  di
        şi  sate,  fără  deosebire  de   pune  orientarea  Întregii  dez  permanente  a  calităţii şi fiabi  minuarea  consumurilor  speci  gorii  de  oameni  ai  muncii  —   eficienţei economice;  se  vor  întemeia  pe  analiza   mensionarea  şl  acoperirea  ne
        naţionalitate,  expresia  intere  voltări  economico-sociale  în-   lităţii  produselor,  condiţie  e-   fice de materii prime, combus  în  dubla  lor  calitate  de  pro  c)  dinamica  producţiei  ma  mai  multor  variante  care  să   cesarului  pe  bază  de  norme
        selor naţiunii noastre socialis  tr-o  direcţie  unică,  pentru  un   senţială  a  sporirii  eficienţei   tibil  şi  energie  electrică,  înlă  prietari  ai  mijloacelor  de  pro  teriale,  în  primul  rînd  indus  ofere  organelor  ce  urmează   de  consum,  cu  fundamentare
        te.                          scop  unic,  adîncirea  perma  muncii sociale.                                            ducţie şi de producători.     triale  şi  agricole;  soluţiile  de   să  ia  hotărîrl  asupra  planuri  tehnică;  dimensionarea  raţio
                                                                     Art.  8.  Dezvoltarea  planifi
         Rolul  conducător  al  clasei   nentă  a  democraţiei  socialiste,                       turarea  pierderilor  şi  risipei,   Art.  23.  In  întreaga  activi  optimizare   a   profilului   şi   lor  elementele  necesare  de   nală a stocurilor.
        muncitoare  în  guvernarea  ţă  perfecţionarea   formelor   de   cată  a  agriculturii  trebuie  să   valorificarea  superioară  a  lu-   tate  economico-sociaiă  se  va   structurii  economiei  naţiona  fundamentare temeinică a op  Balanţa  forţei  de  muncă  va
       rii  dinamizează  creaţia  istori  organizare şi conducere socia  ducă  la  mai  buna  satisfacere   tuturor  resurselor  materiale  în   aplica  consecvent  principiul   le,  a  principalelor  ei  ramuri   ţiunii lor.  determina  resursele  de  mun
        că  conştientă  a  maselor,  de  lă  pe  baza  principiului  cen  a  nevoilor  de  consum  ale   fiecare unitate.     muncii  şi  conducerii  colecti  şi  sectoare;  concentrarea  po  Art.  35.  Planurile  cincinale   că,  posibilităţile  de  cuprinde
        termină  angajarea  întregului   tralismului  democratic,  lărgi  populaţiei,  aprovizionarea  în   Art.  16.  Accelerarea  rotaţiei   ve,  se  va  asigura  cadrul  or  tenţialului tehnic şi uman spre   se  adoptă  cu  1—2  ani  înainte   re  în  activitatea  economică  şi
       popor  la  elaborarea  şi  înfăp  rea  cadrului  instituţional  ca  măsură  tot  mai  largă  cu  ma  fondurilor  încredinţate  unită  ganizatoric  instituţional,  for  produse  cu  caracteristici  su  de  începerea  executării  şi   social-culturală  a  tineretului
                                                                    terii  prime  a  industriei  prelu
        tuirea  politicii  partidului  de   re  să  permită  participarea  fie                   ţilor  socialiste  trebuie  să  stea   me şi metode care să permită,   perioare, menţinute permanent   vor  cuprinde  totodată  princi  şi  femeilor  j  va  stabili  reparti
        transformare  revoluţionară  a   cărui  cetăţean  la  rezolvarea   crătoare  şi  crearea  de  dispo  în  centrul  activităţii  de  con  la  toate  nivelurile  de  condu  la nivel mondial;  palele  obiective  ale  perioadei   zarea  forţei  de  muncă  pe  ra
        societăţii,  la  desfăşurarea  cu   treburilor  obşteşti,  unirea  în  nibilităţi pentru export, la spo  ducere  pe  toate  treptele  orga  cere  adoptarea  deciziilor  pe   d)  obiectivele  principale  ale   următoare  de  cinci  ani,  ur-   muri  în  raport  cu  dezvoltarea
        succes  a  operei  de  construire   tregului  popor  în  jurul  parti  rirea  contribuţiei  acestei  ra  nizatorice urmărind :  baza   consultării   oamenilor   cercetării  ştiinţifice  naţionale   mărindu-se  pregătirea  condi  acestora şi creşterea producti
                                                                    muri  în  creşterea  producţiei
        a socialismului şi comunismu  dului şi al clasei muncitoare.  materiale  şi  a  venitului  naţio  a)  utilizarea intensivă a ma  muncii.           şi  ale  cooperării  tehnico-ştiin-   ţiilor  materiale  şi  organizato  vităţii  muncii;  va  asigura  e-
        lui.                           Tendinţele  şi  cerinţele  obi                            şinilor,  utilajelor  şi  instalaţii  Art.  24.  Conducerea  plani  ţifice  cu  alte  state,  etapele   rice  necesare  pentru  continu  chilibrul  între  resurse  şi  ne
         Dezvoltarea   economico-so-   ective  ale  dezvoltării  econo  nal.                     lor,  astfel  încît  să  se  asigure   ficată  trebuie  să  se  înfăptu  previzibile  de  introducere  în   itatea  dezvoltării  economico-   cesităţi  pe  categorii  profesio
        cială  a  României  se  realizea  mico-sociale,  corelarea  facto  Accelerarea  procesului  de   resursele  necesare  reînnoirii  şi   iască în concordanţă cu cerin  producţie  de  noi  materii  pri  sociale planificate.  nale şl în profil teritorial.
        ză  pe  baza  planului  naţional   rilor  interni  şi  externi  ai  con  dezvoltare  a  agriculturii  se   modernizării  fondurilor  fixe  în   ţele  ştiinţei  conducerii  socie  me,  materiale,  tehnologii  şi   Art.  36.  Prevederile  anuale   La  întocmirea  balanţelor  fi
        unic, fiind orientată spre creş  strucţiei  socialiste,  principiile   va  baza  pe  conservarea  şi  fo  termene cît mai scurte ;  tăţii socialiste, să asigure per  produse;    din planul cincinal se actuali  nanciare  trebuie  să  se  urmă
        terea  forţelor  de  producţie,   de  bază  ale  conducerii  plani  losirea  intensivă  a  fondului   b)  reducerea  duratei  proce  fecţionarea  organizării  activi  e)   direcţiile  principale  pri  zează  şl  se  îmbunătăţesa  ţi-   rească  sporirea  sistematică  a
        continuarea  neabătută  a  ope  ficate  a  societăţii  impun  în  funciar,  efectuarea  de  lucrări   sului  de  aprovizionare  labri-   tăţii  în  toate  compartimente  vind  pregătirea  cadrelor  în   nînd  seama  de  resursele  noi   veniturilor  şl  utilizarea  aces
        rei  de  industrializare,  făuri  tărirea  rolului  statului  în  or  în  vederea  îmbunătăţirii  fer  caţie-vînzare  pentru  a  obţine   le  vieţii  societăţii,  raţionaliza  concordanţă  cu  nevoile  de   apărute,  de  posibilităţile  de   tora  cu  un  înalt  spirit  gospo
        rea  unei  agriculturi  intensi  ganizarea  vieţii  sociale  şi  ad  tilităţii  pămîntului,  extinderea   o  producţie  cît  mai  mare  cu   rea  treptelor  ierarhice,  apro  lungă  perspectivă  ale  socie  utilizare  mal  bună  a  fonduri  dăresc,  creşterea  vitezei  de
        ve,  sporirea  în  ritm  înalt  a   ministrarea  avuţiei  naţionale,   irigaţiilor  şi  chimizarea  com  acelaşi  volum  de  mijloace   pierea  conducerii  de  locul   tăţii,  ridicarea  gradului  de  e-   lor  de  producţie  şi  a  forţei   circulaţie  a  fondurilor  mate
        producţiei  materiale  —  facto  perfecţionarea  funcţiilor  sale,   plexă,  ridicarea  gradului  de   circulante.     unde  se  îndeplineşte  planul,   ducaţie  şi  cultură  ale  popu  de muncă, de stadiul realizării   riale  şi  băneşti  corespunzător
        rul  hotărîtor  al  progresului   lărgirea  controlului  naţiunii   mecanizare  a  lucrărilor  agri                    precizarea  clară  a  îndatoriri  laţiei ;                  programului  de  investiţii,  de   dezvoltării  activităţilor  econo
        general al ţării.            asupra  activităţii  tuturor  or  cole,  modernizarea  şi  utiliza  Art.  17.  Dezvoltarea  planifi  lor,  drepturilor  şi  răspunderi  f)  evoluţia  comerţului  exte  previziunile  în  legătură  cu  e-   mico-sociale, consolidarea con
          Construirea  unei  economii   ganelor  de  stat.  In  procesul   rea  eficientă  a  bazei  tehnico-   cată trebuie să urmărească re  lor, creşterea spiritului de. ini  rior,  domeniile  posibile  şi  ne  voluţia  cererilor  pe  piaţa  in  tinuă  a  monedei  naţionale  şi
        avansate  cere  în  mod  impe  construcţiei  gconomico-sociale   materiale.  Se  vor  asigura  pro  partizarea  armonioasă  a  for  ţiativă  în  gospodărirea  efi  cesare  de  cooperare  economi  ternă  şl  externă,  de  contrac  a puterii el de cunţpă,ţai",e..
                                      sporeşte  rolul  statului  în  di
        rios  promovarea  largă  a  cer  rijarea  conştientă  a  dezvoltă  ducerea  şi  introducerea  de   ţelor  de  producţie  pe  terito  cientă  a  resurselor  materiale,   că  internaţională,  principalele   tele  economice,  precum  şl  de   Art.  40.  In  planurile  cinci
        cetării  ştiinţifice,  a  invăţă-   rii  -  forţelor  de  producţie,  re  soiuri  de  seminţe  de  înaltă   riu,  accentuarea  rolului  social   umane  şi  financiare  ale  na  orientări   ale   participării   alte elemente care cer adapta  nale  şi  anuale  §e''‘Vo‘P  cu
        mîntului  şi  culturii,  creşterea   partizarea  lor  judicioasă  pe   productivitate  necesare  reali  al  clasei  muncitoare  în  toate   ţiunii. -■  României  la  fluxul  mondial  de   rea  prevederilor  iniţiale  de   prinde i
                                                                                                                                                              valori;
        susţinută   a   productivităţii   teritoriu,  folosirea  corespun  zării  de  recolte  mari  şi  stabile   judeţele  ţării,  realizarea  unor   Art.  25.  Conducerea  plani       plan  pentru  menţinerea  dina
                                                                                                                                                                g)  direcţiile  de  sistematiza
                                                                                                                                                                                                                            a)  rezerve  de  plan  —  pen
        sociale  şi  a  venitului  naţional,   zătoare  a  mijloacelor  mate  de  cereale,  plante  tehnice  şi   condiţii  tot  mai  bune  de  lucru   ficată  trebuie  să  se  bazeze  pe   re  teritorială  a  dezvoltării  e-   mismului  şi  echilibrului  în   tru  satisfacerea  unor  nevoi
                                                                                                   şi  de  viaţă  pentru  oamenii
        o politică judicioasă de repar  riale  şi  umane  —  de  care  de  legume  ¡  dezvoltarea  pomicul-   muncii din toate zonele patriei.  un  sistem  informaţional  eco-   conomico-sociale ;  economie  şi  depăşirea  preve  neprevăzute   care   apar   în
        tizare  a  acestuia  pentru  a  se   pinde  în  ultimă  instanţă  pro  turii  şi  viticulturii  ;  zonarea             nomico-social, elaborat în mod   h)  principalele obiective pri  derilor planului cincinal.  cursul  executării  planului  —
        asigura  crearea  unei  puterni  gresul  rapid  şi  multilateral  al   raţională  a  culturilor;  creş  Art. 18. Sistematizarea loca  ştiinţific,  care  să  permită  cu  vind  satisfacerea  tot  mal  de  In  planul  anual,  actualizat   sub  formă  de  materii  prime,
        ce baze tehnico-materiale con  ţării.                      terea  şeptelului,  a  bazei  fura  lităţilor  şi  a  teritoriului  va   noaşterea  obiectivă  a  realită  plină  a  nevoilor  materiale  şl   şi  îmbunătăţit,  obiectivele  şl   materiale,  combustibili  şi  pro
        comitent  cu  ridicarea  nivelu  In  scopul  îmbunătăţirii  în   jere,  obţinerea  de  rase  de  a-   urmări  dezvoltarea  economi-   ţilor,  a  legităţilor  dezvoltării,   spirituale  ale  membrilor  soci  mijloacele  se  detaliază  pe   duse  finite,  fonduri  băneşti
        lui de trai.                  continuare  a  organizării  şi   nimale  cu  randamente  ridica  co-socială  planificată  a  oraşe  a  proceselor  şi  fenomenelor   etăţii.         trepte  organizatorice;  princi  pentru  investiţii  şi  pentru  re
          Pe  această  cale  se  înfăptu  conducerii  dezvoltării  econo  te.                   lor  şi  comunelor  în  concor  din  societate,  să  asigure  folo  Art.  32.  Pentru  evaluarea   palele  sarcini  se  desfăşoară   munerarea   muncii,   fonduri
        ieşte Îmbunătăţirea sistematică   mico-sociale planificate,   Prin  extinderea  activităţi  danţă  cu  progresul  general  al   sirea  metodelor  moderne  de   tendinţelor  de  durată  specifice   pe trimestre.  valutare;
        a  condiţiilor  de  viaţă  pentru   Marea  Adunare  Naţională   lor  de  prelucrare  industrială   ţării,  amplasarea  construcţii  analiză  şi  decizie  pe  toate   diferitelor  domenii  de  activita  Planul anual se actualizează
        Întregul popor, realizarea u-  adoptă prezenta LEGE.        a  materiilor  prime  agricole  în   lor  noi  în  perimetrul  construi-   treptele organizatorice.  te  se  elaborează  studii  econo                 b)   rezerve  de  stat  pentru
                                                                    unităţile  din  agricultură,  vor   bil  al  oraşelor  şi  vetrei  sate  Art.  26.  Activitatea  de  con               cu un semestru Înainte de În  satisfacerea  unor  situaţii  ex
                                                                    trebui  create  condiţii  tot  mai   lor,  riguros  delimitat,  creşte  ducere  planificată  trebuie  să  •   mice,  tehnice  şi  sociologice   ceperea  executării.  In  planul   cepţionale.
                           CAPITOLUL I                              bune  pentru  dezvoltarea  sa  rea   densităţii   construcţiilor   se  sprijine  pe  o  strictă  evi  sintetizate  în  prognoze  pe   anual se vor stabili şi măsuri  Art.  41.  Prevederile  planu
                                                                    tului românesc.               şi  a  locuitorilor  atît  în  locali  denţă  economico-sociaiă  şi  un   principalele  produse,  activi  le  pentru  pregătirea  condiţii  rilor  cincinale  şi  anuale  con
                                                                                                                                                               tăţi,  ramuri  şi  sectoare  ale
                                                                                                                                                                                             lor  materiale,  organizatorice
                                                                                                                                                                                                                           stituie sarcini obligatorii.
       Obiectivele fundamentale ale dezvoltării                     să  asigure  utilizarea  cu  înaltă   tăţile  urbane  cît  şi  în  cele  ru  control  riguros  al  naţiunii  a-   vieţii  sociale;  prognoze  pe   şi  tehnice  necesare  realizării   modifica  decît  de  organele  ca
                                                                      Art.  9.  Planificarea  trebuie
                                                                                                                                                                                                                            Sarcinile  de  plan  nu  se  pot
                                                                                                  rale  ;  transformarea  unor  lo
                                                                                                                                supra  modului  în  care  unită
                                                                                                                                                               probleme  cu  caracter  com
                                                                                                                                                                                             sarcinilor pe anul următor.
                                                                                                   calităţi  rurale,  care'  au  per
                                                                    eficienţă  a  fondului  de  dez
               economico-sociale planificate                        voltare  economico-sociaiă  prin   spectivă de dezvoltare, în cen  ţile  s.ocialiste,  toate  colective  plex  ;  prognoze  ale  dezvoltă  Art.  37.  Planurile  cincinale   re  le-au  aprobat,  numai  în
                                                                                                                                le  de  muncă  îşi  exercită  atri
                                                                                                                                                               rii  economico-sociale  în  profil
                                                                                                                                                                                             şl  anuale  se  elaborează  in
                                                                    fundamentarea   temeinică   a   tre  urbane,  ridicarea  întregii   buţiile  şi  îşi  îndeplinesc  obli  teritorial.    profil de ramură, departamen  cazuri  bine  justificate  şi  cu  o-
                                                                    fiecărui  proiect  de  investiţie,   activităţi  economice,  sociale  şi   gaţiile  ce  le  revin  în  cadrul   Art.  33.  Planurile  cincinale        bligaţia  de  a  respecta  sarci
          'Arf.  1.  In  Republica  Socia  Iul  unităţilor  âdministrativ-te-   orientarea  investiţiilor  în  pri  culturale  a  comunelor  şi  sa  planurilor  de  dezvoltare  «  eco-   tal şi teritorial i          nile  ce  le  revin  din  planul
        listă  România,  dezvoltarea  e-   ritoriale  —  comună,  oraş,  ju                      telor,  apropierea  treptată  a   nomico-socială a ţării.    de  dezvoltare  economico-soci-   a)  in  profil  de  ramură  se   naţional  unic  şi  de  a  stabili
        conomico-socială planificată se   deţ — şi la nivel central.  mul  rînd  spre  utilarea  tehnică   condiţiilor  de  viaţă  din  sate   Art.  27.  Planul  naţional  u-   ală  cuprind  obiectivele  fixate   stabilesc  sarcinile,  mijloacele   măsurile   necesare   pentru
        bazează  pe  Programul  Parti  Fondul  naţional  de  dezvol  a  producţiei;  adoptarea  de   de  cele  din  oraşe,  cerinţă  im  nic  trebuie  să  asigure  creşte  pentru  etapa  respectivă  de   de realizare pe ramuri şl acti  menţinerea proporţiilor, ritmu
        dului  Comunist  Român,  fun  tare  economico-sociaiă  va  fi   soluţii  constructive  moderne   portantă  a  construirii  socieiă-   rea  în  proporţii  optime  a  tu  Partidul Comunist Român, sta  vităţi,  în  conformitate  cu  cla  rilor  şi  echilibrului  în  econo
        damentat pe previziunea ştiin  destinat pentru :           şi  ieftine,  gospodărirea  judi  ţii comuniste.           turor  ramurilor  şi  sectoarelor   bilesc  căile  şi  mijloacele  ne  sificarea  unitară  pe  economia   mie,  atît  în  anul  de  plan  res
        ţifică  a  progresului  societăţii,   a)   ' investiţii privind dezvol  cioasă  a  terenului,  evitarea   Art.  19.  In  procesul  dezvol  de  activitate,  corelarea  orga  cesare realizării acestor obiec  naţională;  pectiv, cît şi pe cincinal.
        în  concordanţă  cu  cerinţele   tarea,  modernizarea  şi  reîn  supradimensionărilor, reduce  tării  economico-sociale  plani  nică şi armonioasă a acestora;   tive.             b)  in  profil  departamental   Modificările  de  plan  se  e-
        legităţilor  obiective  ale  dez  noirea  fondurilor  fixe  produc  rea  cheltuielilor  de  construc-   ficate  se  vor  lua  măsurile  ne  dimensionarea   consumurilor   Planurile  cincinale  au  ca  se  stabilesc  sarcinile  şl  mij  fectuează  după  dezbaterea  a-
        voltării  istorice  şi  realităţile   tive  din  industrie,  agricultu  ţii-montaj  în  volumul  total  al   cesare  pentru  protejarea  me  materiale  în  raport  cu  resur  racter  executoriu  şi  prevăd   loacele  de  realizare  pe  unităţi   cestora  cu  organele  de  con
        economico-sociale  ale  fiecărei   ră,  construcţii,  transporturi,   fiecărei  investiţii;  industriali  diului  înconjurător  împotriva   sele  economiei  ;  concordanţa   pentru  întreaga  perioadă  de   socialiste  în  conformitate  cu   ducere  colectivă  ale  unităţi
        etape.                        alte  ramuri  ale  producţiei   zarea  lucrărilor  de  construcţii,   poluării  şi  degradării,  pentru   dintre  veniturile  băneşti  şi   cinci  ani  şi  pe  fiecare  an  al   structura  organizatorică  exis  lor   respective.   Modificări
          Art.  2.  Dezvoltarea  econo-   materiale  şi  serviciilor,  lărgi  reducerea  duratelor  de  execu  conservarea  bogăţiilor  naturii   cheltuielile  pentru  dezvolta  perioadei:  tentă ;                   le  de  plan  pentru  perioa
        mico-socială  se  realizează  pe   rea  bazei  materiale  a  cerce  ţie,  de  intrare  in  funcţiune  a                 rea  economico-sociaiă  ;  dintre   a)  volumul fizic şl în expre  c)   în  profil  teritorial  se   de expirate sînt interzise.
        baza  planului  naţional  unic   tării ştiinţifice ;        noilor  obiective  şi  de  atinge  şi  asigurarea  cadrului  prielnic   încasările  şi  plăţile  în  valută;   sie  valorică  al  producţiei  din   prevăd  principalii  indicatori  ai   Unităţile  socialiste  sînt  o-
        care  uneşte  toate  resursele  u-   b)  asigurarea unităţilor eco  re  a  parametrilor  tehnico-eco-   de  viaţă,  muncă  şi  creaţie  în  o  circulaţie  monetară  cores  industrie,  agricultură,  con  dezvoltării   economico-sociale   bligate  să  acţioneze  cu  fermi
        mane  şi  materiale  ale  ţării,   nomice cu cantităţile normate   nomici proiectaţi.     tregului  popor,  constructor  al   punzătoare activităţii economi  strucţii  ;  volumul  activităţii   pe comune, oraşe şi judeţe.  tate  pentru  introducerea  unui
        pentru  făurirea  societăţii  so  de materii prime, materiale şi   Art.  10.  Dezvoltarea  trans  socialismului şi comunismului.  ce  ;  echilibrul  general  al  eco  din transporturi, telecomunica  Planurile  pe  întreprinderi,   spirit  de  înaltă  exigenţă  în
        cialiste  multilateral  dezvoltate   alte mijloace circulante ne  porturilor  şi  telecomunicaţii  Art. 20. Scopul întregii po  nomiei naţionale.   ţii,  circulaţia  mărfurilor  şi  din   centrale,  ministere  şi  celelal  activitatea  de  elaborare  şi  în
        şi  crearea  premiselor  mate  cesare desfăşurării activităţii   lor  trebuie  să  asigure  satis  litici de dezvoltare economi-   înfăptuirea  obiectivelor  pla  celelalte  ramuri  producătoare   te  organe  centrale,  ca  şi  pla  deplinire  a  planului,  pentru
        riale  ale  trecerii  treptate  la   lor economice ;        facerea   nevoilor   producţiei    co-socialâ planificată este                             de bunuri sau servicii;       nurile  pe  ramuri  se  coordo  respectarea  riguroasă  a  sarci
        comunism.                                                   materiale şi ale populaţiei, op  creşterea sistematică a nive  nificate  se  va  sprijini  pe  fo                                                   nilor   planificate,   întărirea
                                        c)  constituirea de rezerve ;                                                            losirea  coordonată  a  sisteme  b)  principalele  sarcini  cu   nează  şi  armonizează  cu  pla
          Art.  3.  Conducerea  planifi  d)   investiţii  privind  lărgi  timizarea  sistemelor  de  trans  lului de trai şi de civilizaţie   lor,  de  cointeresare  materială,   privire  la  folosirea  intensivă   nurile  în  profil  teritorial,  ale   continuă a disciplinei de plan.
        cată  a  dezvoltării  feconomico-   rea  bazei  materiale  a  învăţă-   porturi  în  concordanţă  cu  ce  pentru toţi cetăţenii ţării, aşe  financiar  şi  de  credit,  de  pre  a  capacităţilor  de  producţie,   comunelor,  oraşelor  şi  jude  Art.  42.  —  Sarcinile  asuma
        sociale  constituie  un  atribut   mîntului,  culturii,  ocrotirii  să  rinţele  traficului  de  mărfuri   zarea consecventă a raportu  ţuri,  pe  dezvoltarea  şi  întă  mecanizarea  şi  automatizarea   ţelor,  asigurîndu-se  sistemati  te  de  unităţile  socialiste  peste
        esenţial şi / inalienabil al su  nătăţii  şi  altor  activităţi  so-   şi  călători,  intern  şi  interna  rilor sociale pe principiile e-   rirea  relaţiilor  contractuale,  în   proceselor  de  producţie,  ridi  zarea dezvoltării economico-so  prevederile  planurilor  anuale
        veranităţii   şi   independenţei   cial-culturale,  precum  şi  pen  ţional.  Prin  introducerea  pe   chităţii socialiste, dezvoltarea   vederea  gospodăririi  judicioa  carea calităţii produselor, asi  ciale a întregii ţări.  şi  cincinale  se  vor  corela  pe
        naţionale.                    tru  construcţia  de  locuinţe  şi   scară  largă  a  mijloacelor  şi   multilaterală şi afirmarea de  se  a  resurselor,  creşterii  efi  milarea   de   noi   produse   Art. 38. Obiectivele şi sarci  trepte  organizatorice  şi  la  ni
          Planul naţional unic este   lucrări  edilitar-gospodăreşti  la   tehnologiilor  moderne  se  vor   plină a personalităţii omului.  cienţei producţiei materiale.  şi modernizarea celor existen  nile  concrete,  cantitative  şi   velul  economiei  naţionale,  în
        indivizibil şi determină obiec  oraşe şi sate.             asigura  promptitudinea,  sigu  In  planul  naţional  unic  se   Art.  28.  Planificarea  econo-   te,  introducerea  tehnologiilor   calitative, cuprinse în planuri  cadrul  unui  plan  suplimentar
        tivele dezvoltării economico-   Fondul de consum cuprinde:  ranţa  şi  ridicarea  economici  vor  prevedea  măsurile  nece  mico-socială  trebuie  să  se  or  moderne de fabricaţie, precum   le  cincinale  şi  anuale,  precum   care  să  asigure  baza  tehnico-
        sociale potrivit propriei voin  a)   mărfurile  şi  serviciile   tăţii  în  transporturi  şi  teleco  sare  pentru  creşterea  venitu  ganizeze  şi  să  se  desfăşoare   şi  acţiunile  privind  introduce  şi  mijloacele  ce  se  prevăd  a   materială,  forţa  de  muncă  şi
        ţe a poporului român.         destinate  consumului,  cores  municaţii.                   rilor  întregii  populaţii,  în  con  ca  o  activitate  permanentă  în   rea  în  economie  a  tehnicii   fi  alocate  în acest  scop  se  ex  desfacerea  producţiei,  creşte
          Art.  4.  Planul  naţional  unic   punzător  veniturilor  băneşti   Art.  11.  Dezvoltarea  econo-   cordanţă  cu  dinamica  venitu  toate  întreprinderile,  centra  electronice de calcul;  primă  printr-un  sistem  de  in  rea  productivităţii  muncii,  re
        asigură  coordonarea  procesu  ale populaţiei ;             mico-socială  planificată  va  a-   lui  naţional  şi  cu  principiul   lele,  instituţiile  social-cultura-   c)  principalele  teme  de  cer  dicatori,  norme  şi  normative,   ducerea  preţului  de  cost  şi
        lui  reproducţiei  socialiste  lăr  b)  resursele  alocate  pentru   sigura îmbunătăţirea comerţu  repartiţiei  după  muncă,  spo  le,  ministerele  şi  celelalte  or  cetare  ştiinţifică  şi  tehnologi  stabilit într-o concepţie unita  eficienţa  corespunzătoare  a-
        gite,  dezvoltarea  armonioasă  a   buna  desfăşurare  a  activităţii   lui,  a  aprovizionării  şi  servi  rirea  consumului  de  bunuri  şi   gane  centrale,  precum  şi  în   că,  precum  şi  sarcini  cu  pri  ră şi supus unei activităţi per  cestor sarcini.
        tuturor  sectoarelor  vieţii  so  de  învăţămînt,  de  ocrotire  a   rii   consumatorilor;   lărgirea   servicii,  dezvoltarea  construc  unităţile   administrativ-terito-   vire  la  aplicarea  în  practică   manente  de  raţionalizare  şl   Art.  43.  Depăşirea  planului
        ciale,  creşterea  susţinută  a   sănătăţii  şi  asistenţă  socială,   gamei   de   servicii   oferite   ţiilor  de  locuinţe  şi  ridicarea   riale,  asigurîndu-se  conlucra  a  rezultatelor  lor  şi  la  efecte  de  producţie  de  către  unită
        forţelor  de  producţie,  întări  a  instituţiilor  de  cultură,  a   populaţiei.         gradului  lor  de  confort,  extin  rea  sistematică  între  toţi  fac  le economice prevăzute;  perfecţionare,  potrivit  necesi  ţile  socialiste  trebuie  să  fie
                                                                                                                                                                                             tăţilor  conducerii  ştiinţifice  a
        rea  permanentă  a  proprietăţii   staţiunilor  de  odihnă  şi  bal-                       derea  lucrărilor  edilitare  şi   torii  interesaţi  pentru  adopta  d)  limita maximă a volumu                      orientată  spre  produsele  cu
        socialiste   şi   perfecţionarea   neo-climaterice  ;  pentru  între  Art.  12.  Cercetarea  ştiinţifi  de  gospodărire  comunală,  îm  rea  soluţiilor  optime  în  elabo  lui  de  investiţii  şi  de  con-   activităţii economico-sociale.  desfacere   asigurată   pentru
        continuă  a  relaţiilor  socialiste   ţinerea  fondului  de  locuinţe,   că  trebuie  orientată  spre  re  bunătăţirea   condiţiilor   de   rarea  şi realizarea  planului,  în   strucţii-montaj;  lista  princi  Sistemul  unitar  de  indica  export, pentru accelerarea pu
         de  producţie,  folosirea  unita  a  reţelei  de  drumuri  publice,   zolvarea  problemelor  esenţia  muncă  şi  de  folosire  a  timpu  gestiunea patrimoniului naţio  palelor  obiective  cu  preciza  tori,  norme  şi  normative,  cu  nerii  în  funcţiune  a  obiecti
        ră  a  pîrghiilor  economico-so  precum  şi  pentru  alte  servicii   le  —  prezente  şi  de  perspec  lui  liber,  promovarea  culturii,   nal.    rea capacităţilor şi a termene  prins  în  legile  de  aprobare  a   velor  de  investiţii  şi  pentru
         ciale  în  vederea  ridicării  efi  prestate  populaţiei  gratuit  sau   tivă  —  ale  societăţii,  transpu  îmbunătăţirea  asigurărilor  so       lor  de  punere  în  funcţiune;   planurilor cincinale şi anuale,  fondul pieţei.
         cienţei  în  toate  sectoarele  de   cu plată redusă ;      nerea  cît  mai  rapidă  a  rezul  ciale şi a ocrotirii sănătăţii.  Art.  29.  Planificarea  trebuie   volumul  fondurilor  fixe  ce  vor
         activitate.                    c)  resursele  create  prin  ac  tatelor  cercetării  în  practică,   Art.  21.  Dezvoltarea  plani  să  realizeze  încadrarea  acti  fi date în exploatare ;       CAPITOLUL III
                                                                                                                                 vităţii  curente  a  tuturor  uni
          întreaga  dezvoltare  econo-   tivitatea  economică  desfăşura  dezvoltarea  şi  folosirea  depli  ficată  a  economiei  trebuie  să   tăţilor  socialiste  în  tendinţele   e)  sarcini  privind  repartiza
         mico-socială  va  fi  orientată   tă  în  gospodăriile  individuale   nă  a  capacităţii  proprii  de   asigure  participarea  cît  mai   de  perspectivă  ale  dezvoltării   rea  materiilor  prime;  norme
         spre  creşterea  permanentă  a   şi  consumate  direct  de  popu  creaţie,  sporirea  contribuţiei   intensă  a  ţării  la  diviziunea   economico-sociale,  în  efortul   de  consum  şi  de  stocuri  la   Organizarea activităţii de. planificare,
         venitului   naţional,   sporirea   laţie.                   ştiinţei  la  progresul  multilate  internaţională   socialistă   şi   comun  de  înfăptuire  a  liniei   principalele materii prime, ma
         bogăţiei  naţionale  şi  ridicarea   Art.  6.  Dezvoltarea  econo-   ral al .ţării.       mondială  a  muncii,  creşterea   politice  generale  a  Partidului   teriale şi combustibili; norma  atribuţiile şi răspunderile întreprinde
         bunăstării poporului.         mico-socială  planificată  asigu  Art. 13. Planul naţional unic   schimburilor  economice  exter  Comunist Român, prin îmbina  tive  privind  valorificarea  ma
           Art.  5.  Planul  naţional  unic   ră  prioritatea  creşterii  pro  trebuie  să  prevadă  măsurile   ne,   echilibrul   balanţei   de   rea  organică  a  prognozelor   teriilor prime; '  rilor, centralelor, ministerelor şi
         de  dezvoltare  economico-so-   ducţiei  materiale  —  factor  e-   economico-sociale   necesare   plăţi,  extinderea  cooperării  in  pe  termen  lung  cu  planurile   f)  costurile  de  producţie,
         cială  trebuie  să  îmbine  armo  senţial  al  progresului  societă  pentru  a  se  asigura  dinamis  dustriale şi tehnico-şţiinţifice.  cincinale şi anuale.  cheltuielile  materiale,  rentabi
         nios  interesele  prezente  cu   ţii  —  pe  baza  celor  mai  noi   mul   demografic,   creşterea   Relaţiile  economice  externe   Art.  30.  Prognozele  pe  ter  litatea  în  principalele  ramuri   comitetelor executive ale consiliilor
         interesele  de  perspectivă  ale   cuceriri  ale  ştiinţei  şi  teh  continuă  a  populaţiei  ţării  —   ale Republicii Socialiste Româ  men  lung  vor  determina  al  şi  sectoare,  eficienţa  utiliză
         naţiunii  socialiste,  prin  re  nicii.                    factor  fundamental  al  poten  nia  se  dezvoltă  pe  baza  res  ternative  pentru  deciziile  po  rii  fondurilor  fixe  şi  a  mij  populare în elaborarea şi executarea
         partizarea  optimă  a  venitului   Art.  7.  Dezvoltarea  econo-   ţialului naţional.     pectării   principiilor   funda  litice  cu  caracter  strategic,   loacelor circulante ;
         naţional pentru fondul de dez  mico-socială  planificată  tre  In  vederea  utilizării  optime   mentale  ale  suveranităţii  şi   ţinînd  seama  de  mutaţiile  ce   g)  fondul de remunerare a
         voltare  economico-sociaiă  a   buie  să  se  întemeieze  pe  pro  a  resurselor  de  muncă  ale   independenţei  naţionale,  ega  se  întrevăd  în  diviziunea  in  muncii şi numărul personalu      planurilor
         ţării  şi  pentru  fondul  de  con  movarea consecventă a indus  ţării  se  vor  asigura  formarea   lităţii  în  drepturi,  neameste  ternaţională  a  muncii  şi  în   lui  ;  planificarea  structurii
         sum,  condiţie  hotărîtoare  a   trializării  socialiste,  crearea   şi  repartizarea  judicioasă  a   cului  în  treburile  interne,  a-   progresul  ştiinţifico-tehnic  pe   personalului  pe  principalele
         sporirii  potenţialului  „econo  unei  structuri  industriale  de   cadrelor,  perfecţionarea  per  vantajului reciproc.  plan  mondial,  evoluţia  previ  categorii:  personal  de  pro  Art.  44.  Organele  de  condu  liilor  populare  răspund  de  e-
         mic  şi  a'  prosperităţii  socie  înaltă  eficienţă  economică.  în  manentă  a  pregătirii  lor,  diri  Planul  naţional  unic  preve  zibilă  a  proceselor  economi  ducţie   (muncitori,   ingineri,   cere  colectivă  asigură  elabo  laborarea  şi  fundamentarea
         tăţii.                        făptuirea procesului de indus  jarea  forţelor  de  muncă  spre   de  lărgirea  schimburilor  co  co-sociale,  modificările  posibi  maiştri şi tehnicieni), personal   rarea  planurilor  cincinale  şi   planurilor  unităţilor  socialiste
           Fondul  naţional  de  dezvol  trializare  se  va  realiza  prin   sectoarele  şi  domeniile  de  ca  merciale  şi  intensificarea  coo  le  şi  necesare  în  dinamica  şi   de  cercetare  şi  proiectare,   anuale  ale  unităţilor  respecti  şi  sînt  obligate  să  elaboreze
         tare,  cuprinzînd  cota  reparti  dezvoltarea  cu  precădere  a   re  depind  mersul  înainte  al   perării  economice  şi  tehnico-   structura  diferitelor  ramuri,   personal  de  administraţie  şi   ve,  potrivit  obiectivelor  gene  măsurile  necesare  pentru  în
         zată  din  venitul  naţional  pen  producţiei  mijloacelor  de  pro  întregii  vieţi  economico-socia  ştiinţifice  cu  statele  socialiste   sectoare  şi  domenii  de  acti  personal  de  întreţinere  şi  pa  rale  ale  dezvoltării  economi  deplinirea  lor  ritmică  şi  in
         tru  dezvoltare  şi  fondul  de   ducţie,  prin  lărgirea  bazei  de   le,  creşterea  nivelului  gene  membre  ale  Consiliului  de  A-   vitate ale societăţii româneşti.  ză  se  vor  face  de  către  toate   co-sociale a ţării.  tegrală,  să  analizeze  periodic,
         amortizare,  se  va  constitui  şi   materii  prime,  crearea  de  noi   ral  de  instruire  şi  educaţie,   jutor  Economic  Reciproc,  cu   Art.  31.  Prognoza  macro  unităţile  socialiste  ne  baza   Art.  45.  Comitetele  şi  con  pe  bază  de  bilanţ,  mersul  ac
         utiliza,  potrivit  competentelor   resurse  de  energie,  dezvolta  crearea  premiselor  pentru  a-   toate  statele  socialiste,  în   economică,  prin  care  se  va   normelor  de  personal  stabilite   siliile  oamenilor  muncii,  co  tivităţii  economico-sociale,  să
         stabilite  prin  lege,  la  nivelul   rea  ramurilor  prelucrătoare  de   propierea  treptată  a  muncii   interesul  dezvoltării  multilate  prefigura  într-o  concepţie  u-   unitar  pe  ramuri  şi  sectoare   legiile  ministerelor  şi  ale  ce  adopte măsurile pentru rezul-
         unităţilor  economice,  la  nive-  tehnicitate  şi  eficienţă  ridi  fizice de cea intelectuală. ,  rale a fiecărei ţări şi egaliză  nitară  dezvoltarea  economico-  de activitate •   -  ,  lorlalte  organe  centrale,  co  (Continuare in pag. a 3-a) ¡
                                                                                                                                                                                            mitetele  executive  ale  consi-





